Polizei in Peru

Die peruanische Touristenpolizei in Cusco (Foto © ShashiBellamkonda, flickr.com)
Die peruanische Polizei ist eine gemischte Tüte. Einzelne Beamte sind uneinheitlich; einige sind korrupt und einschüchternd, während andere jovial und zuvorkommend sind (letzteres ist bei der offiziell benannten Touristenpolizei häufiger der Fall).
Die meisten Rucksacktouristen werden abgesehen von einfachen Passkontrollen nicht viel mit der Polizei zu tun haben. Dennoch ist es eine gute Idee zu wissen, mit wem und was man es zu tun hat.
Die Polizei in Peru: Offizielle Sichtweisen
Offizielle Stellen aus dem In- und Ausland weisen auf ähnliche Probleme innerhalb der Policía Nacional del Perú (PNP) hin.
Aus den Länderberichten 2009 des US-Außenministeriums zur Menschenrechtspraxis:
"Beobachter stellten fest, dass die PNP unterbesetzt war und unter einem Mangel an Ausbildung und Professionalität litt. Korruption und Straflosigkeit blieben ein Problem.
Aus dem Bericht über Kriminalität und Sicherheit in Peru 2011 des US-Büros für diplomatische Sicherheit:
"Viele Polizisten sind bereit, ihren Dienst zu tun, verfügen aber nicht über die nötige Ausbildung und Ausrüstung, um dies effektiv zu tun. Die Moral ist schlecht, die Bezahlung niedrig und die Korruption weit verbreitet, was in der Bevölkerung ein insgesamt negatives Bild der Polizei erzeugt hat. Die Polizei ist dafür bekannt, dass sie entweder um Bestechungsgelder bittet, um ihr Gehalt aufzubessern, oder Bestechungsgelder bereitwillig annimmt, wenn sie angeboten werden. Die Reaktion der Polizei auf gemeldete Straftaten ist notorisch langsam und in vielen Fällen weitgehend ineffektiv."
Im Jahr 2007 wies die Policía Nacional del Perú in ihrem Plan Estratégico Institucional de la Policía Nacional del Perú 2007 - 2011 auf ähnliche Probleme hin. Zu den wahrgenommenen Schwächen innerhalb der PNP gehörten:
- Beschränkung der Ressourcen und der Infrastruktur
- Schlechte Lebensqualität des Polizeipersonals
- PNP-Personal, das nicht ausschließlich im Polizeidienst tätig ist
- Fortbestand von Korruptionsfällen, die dem Ansehen der PNP schaden
Bis Oktober 2011 hat die PNP die vier in ihrem Strategieplan hervorgehobenen Punkte noch nicht korrigiert.
Polizei in Peru: Auf dem Boden der Tatsachen
Wie bereits erwähnt, werden Sie hauptsächlich auf der Straße mit der Polizei in Kontakt kommen, vor allem an zufälligen Kontrollpunkten und Grenzübergängen. Sofern Sie nicht gerade etwas Illegales tun, sind diese Situationen eher lästig als besorgniserregend(führen Sie keine Drogen mit sich - das ist ein Rezept für eine Katastrophe, selbst wenn es sich um eine kleine Menge für den persönlichen Gebrauch handelt).
Versuchen Sie, immer einen Ausweis bei sich zu haben - die Polizei wird nach einem Ausweis fragen und erwartet, dass Sie ihn dabei haben. Eine Fotokopie Ihres Reisepasses ist normalerweise akzeptabel, aber es ist eine gute Idee, auch ein Original eines Lichtbildausweises (z. B. einen Führerschein) mit sich zu führen. Wenn Sie Ihren Reisepass nicht mit sich führen, sollten Sie eine Fotokopie Ihrer Tarjeta Andina und eine Kopie der abgestempelten Seite Ihres Reisepasses mit sich führen. Das mag übertrieben erscheinen, erspart aber viel Ärger, wenn ein aufmerksamer Polizeibeamter genauer nachforschen möchte.

Peruanische Polizeibeamte des Instituto Nacional Penitenciario (INPE). (Foto © Tony Dunnell)
Der Mangel an Ausbildung und Professionalität innerhalb der PNP kann zu ungerechtfertigten Belästigungen führen. Übermütige, einschüchternde oder machtbesessene Beamte tauchen gelegentlich auf. Was auch immer Sie tun, bleiben Sie ruhig und behandeln Sie sie mit dem Respekt, den sie glauben, zu verdienen. Mit anderen Worten: Beißen Sie sich auf die Zunge und behalten Sie Ihre Gedanken für sich.
Machen Sie keine Fotos von Polizeibeamten oder -einrichtungen ohne vorherige Genehmigung. Sie riskieren die Konfiszierung Ihrer Kamera und möglicherweise eine (offizielle oder andere) Geldstrafe. Das Fotografieren von Polizeibrutalität oder Korruption könnte Sie in ernsthafte Schwierigkeiten bringen, also überlassen Sie dies der peruanischen Presse.
Beachten Sie: Seien Sie sich bewusst, dass einige Betrügereien in Peru mit falschen Polizeibeamten durchgeführt werden. Wenn Sie den Verdacht haben, dass etwas nicht stimmt, bestehen Sie darauf, zu Ihrer Herberge oder zu einem Polizeibeamten (oder einer Polizeistation) in der Nähe zu gehen. Steigen Sie nicht in ein Auto ohne Kennzeichen ein, wenn jemand behauptet, ein Polizist zu sein.
Polizeikorruption in Peru
Die Korruption ist sowohl in der peruanischen Regierung als auch bei der Polizei weit verbreitet. Das Anbieten von Bestechungsgeldern an Polizeibeamte ist üblich und wird auf der Straße stillschweigend akzeptiert. Bei Verstößen gegen die Straßenverkehrsordnung wird zum Beispiel oft ein schnelles Geld gezahlt, anstatt einen Strafzettel oder eine weitere Anklage zu erhalten.
Wenn Sie eine geringfügige Ordnungswidrigkeit begangen haben, kann es durchaus vorkommen, dass Sie ein Bestechungsgeld zahlen müssen. Es liegt ganz bei Ihnen, ob Sie zahlen oder nicht. Die Zahlung an einen Beamten, der (direkt oder indirekt) Geld verlangt hat, ist weit weniger riskant als das Anbieten einer Bestechung ohne Aufforderung durch den betreffenden Beamten. Seien Sie vorsichtig, wenn Sie sich für diese Möglichkeit entscheiden, denn Sie könnten am Ende viel größere Probleme bekommen.
Wenn es ernst wird
Wenn Sie in einer ernsten Situation direkt oder indirekt mit der Polizei zu tun haben, sollten Sie sich darüber im Klaren sein, dass die Polizei sehr hart vorgehen kann.
Wenn Sie sich inmitten einer Demonstration oder einer anderen Form von Unruhen befinden, ist es am besten, wenn Sie sich von dem Gebiet entfernen. Wenn die Polizei versucht, das Gebiet zu räumen, könnte es zu Gewalt kommen (mit möglichen Todesopfern auf beiden Seiten).
Wenn Sie von der Polizei verhaftet werden, wenden Sie sich so schnell wie möglich an Ihre Botschaft. Machen Sie keine Aussagen, ohne dass ein Anwalt oder ein Botschaftsbeamter anwesend ist (und bitten Sie um einen Übersetzer).
Was auch immer Sie tun (oder getan haben), versuchen Sie nicht, vor der Polizei zu fliehen. Die peruanischen Polizeibeamten sind bewaffnet und ein fliehender Verdächtiger ist ein leichtes Ziel.
Wenn Sie Fragen oder Meinungen zur Polizei in Peru haben (oder persönliche Erfahrungen), hinterlassen Sie bitte einen Kommentar. Danke!

Die peruanische Polizei geht gegen Demonstranten in Bagua vor, Juni 2009. Der Konflikt forderte 34 Tote (darunter 23 Polizisten) und 202 verletzte indigene Demonstranten (89 mit Schusswunden). Foto © powless, flickr.com
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